洛阳市文物局
关于洛阳市十六届人大二次会议总第143号
建议的答复
尊敬的黄建立代表：
您提出的关于“加快恢复我市隋唐城墙建设”的建议收悉，现答复如下：
隋唐洛阳城整体格局保存比较完整，是我国现存隋唐时期保留较为完整的大型古代城市遗址，具有突出的历史价值、科学价值和艺术价值，在中国文明发展史上拥有重要地位，在世界文明发展史上具有重大影响。
一、隋唐洛阳城城墙遗址保护展示工程概况
近年来，洛阳市委、市政府紧紧抓住国家大遗址保护的重要机遇，确定隋唐洛阳城“一区一轴”项目，重点保护展示隋唐城宫城核心区以及中轴线重要文物遗迹。洛阳市文物部门在市委市政府和社会各界的大力支持下，已先后完成郭城正门定鼎门、宫城天堂、明堂、应天门、九洲池等中轴线重要建筑遗址的保护展示工程，并按照隋唐洛阳城总体保护规划逐步实施外郭城墙、历史路网等保护展示工程。外郭城南城墙保护展示工程，已采取仿唐风格保护罩、城墙复原示意、地面抬高、模拟展示等多种保护措施对南城墙西南角楼、厚载门、定鼎门、长夏门等进行保护展示，并对城墙周边环境进行提升美化、绿化，目前，龙门大道以西段已建成隋唐洛阳城南城墙遗址公园，与定鼎门遗址博物馆（含宁人坊、明教坊、天街南段）、洛阳考古博物馆、隋唐城遗址植物园、从政坊儿童乐园等成为国内外游客、广大市民参观游览、健身休闲的开放公园。在洛龙区和相关村镇的大力支持下，龙门大道以东至关林车站段，目前已实施包含长夏门、新街两侧5段、共约2500米保护展示工程，下部还需连段成线，全面完成南城墙保护展示工程。
二、隋唐洛阳城北城垣遗址、外郭城东城墙遗址基本情况
残存北城垣遗迹位于定鼎大道以东，瀍涧大道以南，长度约400米，残存高度4-6米，宽度约15米。城墙采用夯土版筑，夯层清晰，厚度约8-9cm。现城墙表面覆有植被，城墙北侧被现代建筑遮盖，轮廓难以辨认，南侧轮廓依稀可辨，城墙保存状况较差。隋唐洛阳城北城垣紧邻城市建成区，南北两侧为商业及住宅建筑，北侧为烧沟村，城垣南北两侧及顶部共计有20处占压建筑。
外郭城东城墙遗址南起古城路与李城路交汇处西北部的南城墙东南转角遗址，北至瀍河区唐寺门村西的城墙东北转角遗址，全长约7300米。东城墙呈南北向，城墙沿线遗迹保存状况有所不同，大致分为三段。南段即城角村至贺村北，保存较好，多数墙体尚存；中段即贺村北至塔湾村间，因遭洛河冲刷，多数遗迹当然无存；北段即塔湾村至唐寺门村间，城墙破坏严重，多数地段仅存墙基。 2017年洛阳市文物钻探管理办公室对东城墙遗址进行了考古调查，洛河北岸发现部分夯土城墙，残宽1.5米左右，残存厚度约1.0米。洛阳南岸，发现城墙残宽3.4—6.0米，残存厚度约1.0米；城墙内、外两侧有路，内侧破坏严重，外侧路残宽3.2米—3.5米，残存厚度约0.3米；沟宽9.5米左右，底深距地表6.5米。外郭城东城墙经过贺村、楼村、李楼村、塔湾村等，被农田、村庄、道路占压。
三、下步工作计划
隋唐城北城垣保护加固的主要目标是有效控制遗址本体的病害发育，保证遗址的稳定性；加强遗存的延续性，保存遗址真实性；整饬遗址不良景观，为保护展示提供条件。主要措施为：一是清理危及城墙结构安全的乔灌木植被；二是培土支护城墙陡峭的侧壁面；三是优化城墙顶部及基础排水设计，建立场地自然排水体系，杜绝水害对城墙的长期侵蚀；四是填补城墙局部缺失段落并拆除城墙两侧占压的房屋建筑。
隋唐洛阳城遗址外郭城东城墙保护展示前期勘察研究主要是在以往获得的考古信息基础上，对外郭城东城墙区域专项考古调查、勘探，厘清城墙遗址分布情况、保存现状。结合隋唐洛阳城国家考古遗址公园整体建设思路，科学确定遗址保护加固和展示利用方案。目前，《隋唐洛阳城遗址外郭城东城墙保护展示前期勘察研究项目》《隋唐洛阳城遗址北城垣保护加固项目》已获国家文物局立项批复，正按计划积极推进，目前已开展文献研究、考古调查勘探等工作，为保护展示方案编制及未来实施隋保护展示工程打下良好基础。
因隋唐洛阳城北城垣位于城市建成区，遗址及周边多被现代建筑包围或覆压，隋唐城外郭城东城墙经过村庄，存在被农田、村庄、道路占压的情况，因此城墙整体保护展示是一项长期且艰巨的任务，涉及拆迁、考古发掘等一系列相关工作，目前文物部门正在按照隋唐洛阳城总体保护规划，在市委市政府及各部门的大力支持下，积极推进城墙等隋唐城大遗址保护展示工作。
